Ustawa o ochronie ludności i obronie cywilnej zakłada, że w miastach obiekty zbiorowej ochrony mają zapewniać miejsca dla co najmniej połowy osób przebywających na danym obszarze w sytuacji zagrożenia. To jednak tylko część zadań stojących obecnie przed samorządami – muszą one również przygotować procedury i zasoby na czas kryzysu, zapewnić sprawną łączność i ciągłość działania urzędów oraz budować cyfrową odporność. Na ochronę ludności i obronę cywilną co roku mają być przeznaczane środki w wysokości nie niższej niż 0,3 proc. PKB.
Samorządy potrzebują obecnie nie tylko sprzętu, ale również dostępu do technologii i partnerów, którzy pomogą przełożyć nowe obowiązki na konkretne rozwiązania. Z drugiej strony firmy technologiczne muszą dobrze rozumieć realne potrzeby miast i gmin. Bez tej wymiany doświadczeń łatwo stworzyć system, który dobrze wygląda na papierze, ale nie odpowiada na faktyczne wyzwania stawiane przez aktualną sytuację w regionie i na świecie.
Bartosz Józefowski, ekspert FORT-u Kraków i wicedyrektor w Krakowskim Parku Technologicznym
Od procedur w pierwszych godzinach kryzysu do cyberbezpieczeństwa
Miejsca ochrony dla 50 proc. mieszkańców
Samorządy powinny najpierw rozpoznać istniejące zasoby i potrzeby: sprawdzić stan obiektów, ich rozmieszczenie względem struktury demograficznej mieszkańców i infrastruktury krytycznej oraz ocenić, które z nich można dostosować do nowych funkcji. Sam wskaźnik liczby miejsc nie mówi jeszcze, czy system rzeczywiście zadziała w sytuacji zagrożenia. W przypadku nowych inwestycji wymagania dotyczące miejsc doraźnego schronienia i budowli ochronnych warto uwzględniać już na etapie koncepcji, ponieważ późniejsze zmiany mogą być trudniejsze i bardziej kosztowne.
Bartosz Józefowski, FORT Kraków
Bezpieczeństwo lokalne nie kończy się na schronach
Nowe przepisy wyznaczają samorządom minimalny poziom przygotowania, ale o rzeczywistej odporności zdecyduje to, czy za infrastrukturą i zakupionymi rozwiązaniami będą stały sprawdzone procedury, przygotowani ludzie oraz technologie dopasowane do lokalnych potrzeb. Rolą tych ostatnich jest wspieranie samorządów w zbieraniu informacji, komunikowaniu się, ochronie infrastruktury i podejmowaniu decyzji również wtedy, gdy standardowy sposób działania przestaje być dostępny.
dr Anna Wieczorek, manager akceleracji w Krakowskim Parku Technologicznym
